他山之石
随着非公经济和社会组织的迅速发展,针对在职业介绍机构和人才服务机构存档、实行社会化管理的流动党员大幅增加的现实,朝阳区于2015年成立区人力资源公共服务中心流动人员党委(以下简称“流动人员党委”),采取“三抓两推进”工作法,对流动党员进行统一的教育管理与服务。截止目前,流动人员党委下设82个党支部,管理流动党员3314名。
一是抓统筹。统筹部门合作。与区财政局、非公工委、社工委等部门密切协作,定期会商问题,总结交流经验,强化组织管理一盘棋意识,合力做好流动党员党建工作。统筹街乡联动。在街乡设立党务工作协管员队伍,及时向流动党员传达党组织的各项决议和活动安排。统筹支部共建。明确各支部的管理职责,建立了党委与党支部共同负责的责任体系,以保证流动党员流入流出都在党组织的监督管理之下。
二是抓覆盖。着力在“找党员、建组织、搞活动”上下功夫。把失联党员找回来。通过分类筛选、电话联系、人际查找、上门寻访等7种方式查找失联党员,截止目前,共找回失联流动党员879名,占失联流动党员总数的84%。把组织建起来。根据企业的不同规模和流动党员分布特点,采取抓大、促中、带小措施,通过企业单独建、个别党员直属建、分散党员属地建等方式,扩大组织覆盖面。把活动开展起来。坚持专题教育和主题活动相结合,通过组织红色主题教育、主题展览参观等活动,加强党性锻炼。鼓励支部开展小型、灵活、分散的主题活动,丰富流动党员文化生活。
三是抓保障。选优配强书记队伍。经过换届选举, 82名基层党支部书记全部配齐到位,抓牢第一责任人。加强经费保障。制定《流动党员党支部书记工作补贴管理办法(试行)》,考核合格的支部书记每月发放200元工作补贴,2015年共发放工作补贴11.8万元,进一步强化保障。加强工作研究,形成《流动党员有效联系与就业状况的分析及对策研究》调研报告,为探索流动党员管理路径和方式提供依据。
四是推进规范化建设。修订完善各项管理制度,定期对党支部的党建工作进行考核,每年对支部书记的履职情况进行考核。规范各党支部的标准化建设,按照有标志、有党旗、有书报、有制度的标准,制作支部铭牌、配发党建工作包和党报党刊等, 2015年共投入48万元用于各支部标准化建设。
五是推进信息化建设。针对流动党员地点分散、流动性强等特点,积极推进信息化平台建设,打造“线上+线下”互动、实体与网络并行的党建工作新阵地。 建立“流动党员之家”网站。全面介绍党务知识,推送“两学一做”活动经验;开通微信公众号,方便流动党员随时学习,了解形势,参与支部推荐活动。开通“短信服务平台”。为流动党员发送缴纳党费、节前廉政教育的提示短信,提供失联党员查找、党员互助服务等,让流动党员找到固定的“家”。建立流动党员党支部书记微信群。流动人员党委通过微信群及时发布通知,开展问卷调查,征求意见建议。各支部在群内自由结对开展党员活动,交流经验,同时将党委的各项部署及时传递给每名党员。